國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男在2012年1月10日召開的“2012年全國能源工作會議”上指出,要建立分解機制,加強監督考核,完善政策法規,爭取“十二五”期間建立有效合理控制能源消費總量的機制。
2012年,我國將加大能源結構調整力度,核電、非常規天然氣、風電、太陽能等領域將有望獲政策力挺。
高效發展核電
劉鐵男在會上指出,去年我國合理控制能源消費總量取得重要進展。除此之外,能源科技、煤層氣、電力、煤炭、煉油、天然氣、可再生能源、頁巖氣、煤炭深加工示范等18項規劃,經國家能源局局長辦公會審議通過,已經或即將頒布實施。
在2011年12月底,國家能源局正式頒布了《煤層氣(煤礦瓦斯)開發利用“十二五”規劃》,在此背景下,國家能源局牽頭制定各個細分能源規劃即將陸續出臺。
劉鐵男強調,在確保安全的基礎上高效發展核電,抓緊編制和報經批準后實施《核電安全規劃》和《核電中長期發展調整規劃》。同時,啟動《國家能源發展戰略》編制工作,提出我國能源發展的總體方略和戰略圖,完善行業標準體系,加快能源法制建設,做好能源基礎工作。
清潔能源受重視
在核電之外,2012年我國清潔能源將迎來新一輪發展。
劉鐵男表示,要著力推動能源結構調整,在做好生態保護和移民安置的前提下積極發展水電,2012年新開工水電規模達到2000萬千瓦。促進天然氣產業協調發展,實現國內產量快速增長,大力發展非常規天然氣。
在風電和太陽能方面,會議提出要積極有序發展風電,組織實施“十二五”第二批規模為1500萬-1800萬千瓦的風電項目建設計劃。積極發展太陽能,組織實施“十二五”第一批規模為300萬千瓦的開發計劃。同時,民生能源工程建設今年有望積極進展。劉鐵男表示,2012要再解決60萬無電人口用電問題,“十二五”力爭全面解決500萬無電人口用電問題。大力推進農村能源建設,安排中央預算內投資650億元,繼續實施農網改造升級。
此外,在偏遠農牧區,將建設一批太陽能發電、風光互補電站、太陽能熱利用等設施。改善城鎮居民生活用能條件,“十二五”時期,使用天然氣的人口將新增1億,總量達到2.5億。2012年,西氣東輸工程二期貫通香港,提高香港能源保障能力。